據21世紀經濟報道梳理，自去年國務院印發(fā)《促進大數據發(fā)展行動綱要》以來，目前已有23個省出臺了74個和大數據相關的政策措施，上海、貴州、重慶、天津出臺了大數據發(fā)展規(guī)劃，目前已建的大數據產業(yè)園區(qū)至少有十余個。

在發(fā)展大數據產業(yè)過程中如何揚長避短？如何聚焦重點，避免誤入歧途？21世紀經濟報道專訪了國家信息化專家咨詢委員會委員、國家信息中心專家委員會主任寧家駿。

我國大數據產業(yè)關鍵技術和支撐環(huán)境還存在差距

問：中國的大數據產業(yè)和發(fā)達國家相比，處于一個什么樣的位置？

寧家駿：我們和發(fā)達國家相比，基本上處于一個差不太多的位置，至少沒有落后太多。

當前和未來一段時間，我國面臨著經濟結構轉型升級、政府和公共服務改進提升等緊迫任務，這給大數據提供了廣闊的應用前景。國家對大數據的認識、我國既有數據的積累，以及應用前景方面，我們都不落后于發(fā)達國家。近年來我國大數據發(fā)展的宏觀政策環(huán)境不斷完善，地方政府也積極推動大數據發(fā)展，整體取得較大的進展。

但同時必須指出，我國在大數據的關鍵技術和支撐環(huán)境來說，還存在差距。

問：關鍵技術和支撐環(huán)境方面存在哪些差距？

寧家駿：大數據主要包括四個環(huán)節(jié)，即“找礦”、“開礦”、“練礦”、“用礦”，現在支撐大數據這四個環(huán)節(jié)的技術，比如數據采集、清洗、存儲、挖掘應用，整體上和發(fā)達國家都還存在差距。支撐環(huán)境方面，主要是數據的開放共享還有差距，長期以來我們對數據資源統(tǒng)籌不夠，缺少法律和機制體制保障。各個部門都用傳統(tǒng)的方式自己采集、管理數據，這部分數據又都不愿拿出來和社會共享，這是最主要的問題。

未來5年大數據市場年復合增長率在50%以上

問：中國大數據從技術到產業(yè)，是否已經走出一條成熟的路子？以后的市場規(guī)模有多大？

寧家駿：還在探索之中，目前還不能說已經走出一條非常成熟的道路。BAT已經在互聯(lián)網大數據的分析應用方面有一些很好的嘗試，但從更宏觀的產業(yè)發(fā)展上看，我們才剛剛起步。

實際上，現在很多大數據企業(yè)并沒有和其傳統(tǒng)的業(yè)務做分離，其業(yè)態(tài)還處于混沌狀態(tài)，其提供的產品，比如數據清洗、加工、存儲也沒有和傳統(tǒng)的計算機軟硬件技術切割開來。

不過我們要更加關注圍繞著數據應用的整個信息服務市場的發(fā)展新趨勢，將來與大數據相關的信息服務、軟件開發(fā)、應用集成、數據安全市場將快速增長。預計未來5年，整個大數據市場規(guī)模的年復合增長率應該在50%以上，主要原因是現在大數據產業(yè)規(guī)模的基數還比較小。

地方應警惕盲目建大數據中心

問：你怎么看當前中國大數據產業(yè)的發(fā)展路徑？

寧家駿：必須強調，中國推動大數據產業(yè)，一定要聚焦在應用上，這是大數據產業(yè)的核心。大數據的核心說到底是“用”，而不在于數據中心放在哪。

現在各地大力發(fā)展數據中心是受舊思想的影響的，他們認為這個數據一定要攏在我這，這是不對的，不等于有了數據中心就有了大數據，大數據產業(yè)高端的附加值也不在數據中心這里。在互聯(lián)網環(huán)境中，數據本身應該是開放的，大數據強調的是從數據中提煉價值。

所以我想強調，我們在發(fā)展大數據時，千萬不能認為發(fā)展大數據就是發(fā)展大數據中心，盲目地搞大數據產業(yè)園。一定要警惕大數據不能泡沫化，形成新的過剩。

問：現在是否有這樣的趨勢？

寧家駿：有這個苗頭了。全國很多省，甚至很多市都在搞所謂的大數據中心，搞占地很大的大數據產業(yè)園，這是很大的風險。同時，不少地方還希望本地也能在短時間生長出一些像BAT一樣自己的企業(yè)，這明顯也是不現實的。

當然并非不讓建數據中心，但要根據當地的具體條件來做。現在一些地方只是說他們的能源價格低，電費便宜，其實這些地方建數據中心，還應該將人才、應用等成本考慮進來，否則容易造成盲目性重復建設。對此，我認為有必要引起有關部門、各地以及全社會的警惕。